在全球气候治理中推崇林业途径

因此，在全球气候治理中推崇林业途径，各参与方高度重视的不仅仅是森林的减碳效益，更多的是随之而来的其他多重效益。这也是全球自愿林业碳汇交易先于管制市场蓬勃发展多年的重要因素之一。不论哪种融资途径，多数出资方更为看重的是林业碳汇项目带来的共同效益，尤其是社区扶贫、技能培训、生计改善、妇女就业、生物多样性保护、气候适应、林地确权及水安全等。因此，应充分借鉴国际经验，在激励政策、参与途径、管理模式、宣传引导及技术支撑方面夯实基础，不断研究量化、分析统计、调查核证并宣传推广各类林业项目非碳效益成果，以逐步提高林业碳汇市场竞争力。3.3 积极拓宽融资渠道国际林业碳汇项目融资已向多样化方向发展。尤其是管制市场来源的融资和基于结果的付费行动正在逐步扩大，并构成未来林业碳融资的主要渠道。后者已在REDD+项目融资中占据绝对优势，并逐渐与项目当地的各类融资相结合，共同形成了嵌套式发展模式。国际林业碳汇项目支持资金已由先前的主要依靠投资方购买转向多种方向募集，如项目贷款或公共部门拨款、非盈利性赠款、当地财政部门配套、私营部门投资等；各类碳金融产品，包括碳零售、碳期权、碳期货等，也逐渐开始在林业碳汇交易领域尝试应用。而我国目前的林业碳汇项目融资渠道还比较单一，CCER项目主要依靠政府财政，其他项目依靠社会公益性捐赠，项目计入期内后续监测、核证及运行管理费用通常较难得到保障。应统筹制定阶段性林业碳汇交易市场培育目标，灵活运用激励政策机制，试点尝试拓宽项目融资渠道，将市场途径和非市场手段相结合、公共部门资金和私营部门投资相结合、项目活动与属地行动资金相嵌套，开发碳金融产品服务林业产业，在推进全社会参与增汇减排行动的同时更好地实现行业发展目标。3.4 持续探索推进路径碳交易体系是一项边研究理论边探索实践边发展完善的系统工程，不同国家、地区、行业、部门的实施效果可能都存在较大差异。这不仅与多种碳定价技术相关，也与实施主体自身实际的社会经济发展状况密切关联。国际上历史最长的碳交易市场——欧盟碳交易体系自2005年实施以来，不断吸取经验教训并针对新情况进行调整，但至今也远未发展成熟。我国的统一碳市场体系建设也不可能一蹴而就，需要随着国内外减排形势和政策目标的变化及落地经验的积累而不断修订完善。在CDM、联合履约机制以及自愿市场等与《巴黎协定》中的新方法和新机制之间缺乏明确关联，国际需求走低、前景不明，国内交易难以大规模突破的情况下，我国林业碳汇市场究竟该如何培育，哪种模式能更高效地助力行业现代化发展、突出体现行业建设的长期性和重要性、贡献服务国家战略，实际是一个非常重要的顶层设计问题。尤其是在生态文明建设、生态扶贫发展、乡村振兴战略、绿色低碳经济转型、节能环保与应对气候变化等多种政策体系并行推进的过程中，林业碳汇交易发展与其他机制的运行不可避免地会产生交叉影响，需要从更高层面上增强这些政策的整体性、协同性、系统性，广泛探索、深入论证碳汇市场培育和演变的完善路径。更多产品尽在：抗倍特板材厂家 | 网址：http://www.mrsunjj.cn/